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河北省石家庄市影久煞种养殖专业合作社 - www.baodeqi.com.cn

据秦勇介绍

2020-01-24 09:31

在河北省率先开展知识产权质押贷款,每年为20多家轻资产科技型企业贷款上亿元;在全省率先开展科技型企业集合债、集合票据,率先开展投贷联动;成立行政审批局,把分散在9个部门的151项审批职责全部划转到行政审批局,21枚公章变成1枚行政审批专用章、实现了“一枚公章审批”……石家庄高新区在全面深化改革中的“先行先试”,是全国高新区坚持科技创新与制度改革“两个轮子一起转”的缩影。

来自我国首个高新区——北京中关村的这组数据,折射出国家高新区依靠科技创新支撑引领经济发展的强劲动力。

进一步深化“小政府、大服务”的理念,探索实施“负面清单”管理模式,加大简政放权力度,简化创业企业注册手续,创新管理体制和社会治理模式,积极向产业组织者转变……

探索科技和金融结合的新机制,形成了较为完备的投融资体系。“6+4”“新四条”“黄金十条”“科技新九条”等“科技新政”,极大解放和发展了科技生产力;

上述改革举措不仅极大释放了国家高新区的创新创业活力,也为全国全面深化改革、加快实施创新驱动发展战略提供了可资借鉴的宝贵经验。

20多年来,国家高新区围绕激励创新创业全面深化改革,引领了新一轮科技体制改革——

率先形成有利于“大众创业、万众创新”的创新创业生态。率先形成具有全球竞争力和高度活力的新型产业体系。率先形成经济、科技、生态有机统一,绿色、协调、共享的科技社区。经济社会发展质量和水平不断提高,新型社会治理服务体系日益健全,从业人员人均gdp率先达到小康社会水平。率先形成全球链接辐射广泛深入的国际化发展平台。建成一批世界一流园区,基本形成若干具有全球影响力的创新创业中心和节点。

在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权运用和保护、人才聚集、新型创新组织发育、产城融合、国际化发展等方面进行了全方位的改革探索,努力营造有利于创新创业的政策环境和制度环境;

2015年高新技术企业实现总收入4.08万亿元,同比增长13.2%,利润总额和实缴税费分别增长12.3%和9.6%;对全市经济增长贡献率达36.8%……

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,集聚了一批市场化、社会化、专业化的科技服务机构和园区运营机构,合力营造创新创业生态;

“建设国家高新区,是党中央、国务院在推进科技体制改革、深化改革开放和社会主义现代化建设进程中做出的重大战略部署。”正如科技部高新司司长秦勇所言,20多年来,国家高新区坚持改革开放和自主创新,科技创新资源迅速聚集、科技企业快速成长、重大创新成果持续涌现,在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用,成为我国依靠科技创新的一面旗帜。

据秦勇介绍,到2020年国家高新区的主要使命是:科技创新能力和经济创造能力继续保持较快增长,基本形成新的发展动力和发展范式,带动区域经济社会全面发展,努力实现“四个率先”——